Лицензия на разведку и добычу песка

Получение лицензии на поиск, разведку и добычу песка

Песок относится к общераспространенным полезным ископаемым. Его добыча производится двумя способами – открытым и подземным. Получение специального разрешения требуется вне зависимости от выбранного метода извлечения. Без разрешительных документов допускается вести лишь некоммерческую добычу в хозяйственных целях, без получения прибыли.

В соответствии с ФЗ «О недрах» и ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия на пользование недрами дает следующие права при работе в песчаном карьере:

• Проведение геологических исследований месторождения
• Добыча песка на территории, указанной в лицензии
• Транспортировка и хранение песка
• Возведение сооружений, которые имеют непосредственное отношение к разработке карьера

Виды лицензий

В соответствии с видами пользования недрами лицензии установленного образца выдаются для геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых объектов.

• Лицензия на геологическое изучение недр удостоверяет право ведения поисков и оценки месторождений полезных ископаемых и объектов, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Лицензия на детальное изучение (разведку) месторождений полезных ископаемых отдельно не предоставляется, право разведки предусматривается в лицензии на добычу полезных ископаемых. Лицензия на геологическое изучение недр дает право изучения только того вида (или видов) полезного ископаемого, который указан в лицензии, и не дает ее владельцу приоритетного права на получение лицензии на право добычи полезных ископаемых.
• Лицензия на добычу и разведку полезного ископаемого дает право на разведку и разработку месторождений, а также на переработку отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговаривается в лицензии. Рассматриваемая лицензия может выдаваться на разработку всего месторождения полезного ископаемого или его отдельной части. Разработка одного месторождения полезного ископаемого разными пользователями недр должна проводиться по согласованной технологической схеме, исключающей нерациональное использование недр.
• Разрешается предоставление совмещенных лицензий, включающих несколько видов пользования недрами (геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых). В этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении.

Этапы получения лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых

Предоставление права пользования участком недр местного значения после установления факта открытия месторождения или по контракту без аукциона

После получения свидетельства по факту открытия месторождения пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению.

• Подача заявки на получение права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом
• Рассмотрение заявок Комиссией
• Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр с целью разведки и добычи ОПИ
• Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации
• Согласование и утверждение технических проектов
• Согласование проекта горного отвода

Предоставление права пользования участком недр местного значения с аукционом

• Включение участка недр в перечень участков недр местного значения
• Размещение извещения о проведении аукциона
• Подача заявок на участие в аукционе на право пользования недрами
• Подведение итогов поступления заявок
• Рассмотрение заявок на участие в аукционе и принятие решения о приеме заявки на участие в аукционе
• Проведение аукциона на право пользования недрами и утверждение результатов аукциона
• Опубликование решения об утверждении результатов аукциона на право пользования недрами
• Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр победителю аукциона
• Проектная документация на проведение работ по разведке месторождения
• Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации
• Согласование и утверждение технических проектов
• Согласование проекта горного отвода

Ответственность за добычу песка без лицензии

Статья 7.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за добычу песка без лицензии:

Для физических лиц: 3 000 - 5 000 рублей.

Для юридических: 800 000 - 1 000 000 рублей.

Нарушение лицензионных требований приводит к взысканию:

Для физических лиц: 2 000 - 3 000 рублей.

Для юридических: 300 000 - 500 000 рублей.